公民教育的一課:議員特權能凌駕法規?

立法會議員梁國雄「長毛」,7月7日在一家沒有酒牌的夜店貴賓房消遣喝酒,遇上警方查牌搜毒。 當時數百人被禁離場,留下近兩小時待查。 唯是「身分尊貴」的梁議員卻被特殊處理,不需受查,更獲優待「走後門」離開。 惹得在場人仕不滿起哄,質疑警方厚此薄彼,更致電傳媒投訴。

而梁議員事後面對傳媒的詢問,第一日的說法,和第二日的回應不同,亦和警方的說法不符,出現極富爭議性的三個版本。

「羅生門」內的議員誠信

7月9日,報章首次致電查證事件,他初時否認到過的士高。 其後在追問下,承認應朋友邀請到的士高飲酒,並在電話中親口承認獲警方放行,並謂警方無登記其資料。 他認為自己並無犯罪嫌疑,警方亦無理由「管制」他。 先行離開,原因並不是怕遭警察搜查,只因他腳部之前踢波弄傷而隱隱作痛,故先行離去。 「隱隱」的「痛腳」顯示,梁是自己向警方提出要離開的。 面對一名「尊貴的立法會議員」,要決定他的去留,警方在決策上,顯然面對一定壓力。

但經傳媒報道後,各界廣泛關注,梁第二日接受傳媒訪問時,言論與第一日時不同,梁改稱自己曾應警方要求,接受登記個人資料後,才獲准離去。 他說,警員當日曾檢查他及朋友身分證,認為無可疑才讓他們離開。 梁聲言在查牌時沒有提及自己的議員身份,並沒濫用議員特權。 被問及警方會否因他是議員,而主動讓他們提早離開,他辯稱:「呢個你要問番警方。」

但老實說,誰不認識他「長毛」這位「尊貴的立法會議員」? 這個盛氣凌人的反問,令人更懷疑,他當時和警方說話的方法和語氣。

而警方的說法,是梁議員當晚透過場內經理,向警方提出要求讓他離開,由於他為公眾人物,亦無證據或情報顯示他與案有關或知情,他亦無跟黑幫分子往來,或吸毒的違法行為,因此在場指揮官同意讓他離開。 才有在眾目睽睽下,梁議員由的士高經理陪同,「大搖大擺」的走後門離開的情況。

警不敢向權貴執法

但另一個問題,就出在「酒」上。 梁第二日透露,他當晚並無唱卡拉OK,只是一直「齋飲沒唱」。 他在到達的士高之後,已得悉該處沒有酒賣。 他承認現場發現的數支白蘭地,是他們帶往這間無酒牌的夜店。

然而,其實在無酒牌地方,實在是不應該飲用酒精類飲品的。 2006年12月20日,在立法會會議裏,周一嶽局長就曾在立法會向一眾議員解釋 過,被酒牌局將酒牌撤銷或暫時吊銷,或拒絕為酒牌續期的地方是:「……不再是適合用作售賣或供應令人醺醉的酒類的地方……」 作為尊貴的「立法會」議員,參與制定法律的決策,但對「治安守法」的自覺性如此這般,令人慨嘆。

奇怪的是,警方發言人卻稱,查牌時沒有發現有人在上址飲酒,令人質疑警方查牌程序有漏洞或另有內情。 按程序,警方執行查牌工作時,對任何人也須一視同仁; 由於現場沒有酒牌,但就在現場發現烈酒,警方有責任調查酒品的來源,及研究是否需要落案控告現場的持牌人非法售賣酒精類飲品,是故須扣查梁等人落口供。 但從目前情況看,警方顯然有失職之嫌。

本來梁議員飲酒只屬小事,無關誠信聲譽,媒體對他倒是蠻寬容的,還未像對「擁艷女驚惶奔逃」的高官那樣,去追查他有否「接受款待」。 要怪,只能怪警方程序出錯,執法人員的執法態度有問題,而破壞既定執法程序,有濫用酌情權之嫌。 難怪有立法會議員去信保安局局長李少光,要求徹查事件,以釋市民對執法部門公正、公平執法的疑慮。

警方執法「欺弱怕惡」

梁議員公然犯法,公開挑戰警權也不是第一次了。 執法部門不敢對「尊貴的立法會議員」執法,啞忍議員特權凌駕法規也不是第一次了。

2006年12月13日,無線電視直播長毛在天星碼頭聲援示威者,身為議員的他,在鏡頭前煲煙後,隨手將煙頭拋到地上。 有証有據的,在百萬觀眾前,違反亂拋垃圾的法例,也無人敢追究。 這明示了政府的執法,早就出現了不公平和不公正。 梁議員揭示了政府的執法,是選擇性的避開權貴和有勢力的團體,專門向弱勢個體開刀。

今年,警方拘捕涉嫌一名在互聯網的網誌中自稱三合會成員的十四歲男童、又以發佈淫褻物品罪名,控告任職物業管理公司的中年漢,將載有八張淫褻照片的超連結(hyperlink),轉載到本港討論區……。 把心智未成熟的14歲少年和怕事的中年漢高調的繩之於法,在在都告訴我們,警方的執法,是多麼的有決心,多麼的有效率去維護法治。 可惜,面對強權如「尊貴的立法會議員」,我們的警方,與那「怕事的中年漢」倒是在伯仲之間。

警方要恢復我們市民的信心,就要對議員也秉公處理,保安局局長李少光也可以順勢為法治加分,義正詞嚴的告訴我們,香港的警方是公正不阿的,否則很難向我們市民大眾交待。


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       發佈日期: Saturday July 14, 2007 HKT


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