(蘋果日報論壇版) 香港「借來」的競爭力

在2005年9月世界經濟論壇發表的《全球競爭力報告》1中,香港排名由04年的21位,降至第28位; 當時曾蔭權表示看不到任何數據影響香港的競爭力,但將虛心研究,並會聯絡了解論壇的理據。

隨着CEPA和自由行對港輸血,把香港競爭力推回了2006年的第14位; 加入QDII的動力,更使我們在2007年升上第11位。 近日恒生指數和港股市值再創歷史新高,香港彷彿經濟強勁。 但這「借來」的競爭力就是我們的全部嗎?

要看到全局,便要看多兩個指標,兼考慮時間因素,以檢討兩、三年內的排名走勢。

科技發展決定競爭力


瑞士的洛桑國際管理發展學院(IMD International)5月發表《全球競爭力年報》2,香港在05年和06年佔第2位,07年因被新加坡超前而降至第3位。 日前政經風險顧問公司發表的報告指出,07年香港官僚體系的效率在亞太區排第二,又是連續三年遜於新加坡; 同一報告指出,香港便利營商的程度全球排名第五,但新加坡則排第一; 07年在香港成立一間新公司需經5個程序、需時11天,在新加坡成立一間新公司雖然要6個程序,但只需6天。

與其飄飄然的高興我們排在第2位,不如問問自己:「新加坡憑甚麼能在每個指數都超前我們,把我們壓在下面? 」

參考資料 :新加坡 的國際競爭策略6
由於對外貿的依存度過高,新加坡經濟在1997年亞洲金融危機之後一度出現自獨立以來最為嚴重的經濟衰退。新加坡政府及時推出“經濟重組計劃”,在控制勞動力成本、產業結構調整以及加強外部經濟聯繫等方面做出多方面改革。隨着“新亞洲”的浮現,新加坡面臨諸如馬來西亞吉隆坡、泰國曼谷和中國上海等新興城市的挑戰。

政府在金融危機後,重新思考新加坡的出路,當時三大支柱產業,分別是:電子業、化工業和工程業。 他們發現到整體產業過於集中在電子、化學、金融等方面,面對變幻的經濟,要達至長期的經濟穩定,便要推動產業多元化。 政府除了連續數年實行赤字預算政策外,同時大力推動產業結構的升級,培養新興產業部門。 政府的其中一個計劃,是在2010之前將生物醫藥發展成為第四大產業部門,目標是產值佔製造業總產值的20%左右。

 

競爭力的排名,不是經濟指標好就行,在這個科技世紀,只要你慢下來,便會被對手超越過去。 要看得透徹,除了上述的數據,還要看「科技」對競爭力的決定性影響。 世界經濟論壇自05年開始設立「網絡發展指數」(Networked Readiness Index,NRI)3,去反映經濟體系裏,作為「神經系統」的資訊網絡科技體系的競爭力。 就意義而言,這指數反映的,是某一經濟體的資訊效率,反映出那經濟體在技術上的潛在競爭力。 過去數年,這個指數清楚的反映出,它和競爭力指數,差不多是完全掛勾的,呈緊密的正線性關係。 排頭五名的國家分別是:丹麥、瑞典、新加坡、芬蘭及瑞士; 兩個指數都是相同的那幾個名字。 根據NRI指數,香港的走勢就相當不妙,在過去三年排名不斷下滑,從04/05年度的第7位,到05/06年度已跌到第11位,06/07年度更跌至12位。



未有效推動創意產業

從細部數據看4,香港的「資訊基礎環境」、「創新空間」、「大學參與程度」5、「政府敏銳度」、「政府對資訊及通訊科技之重視」及「政府應用程度」等方面皆墮後於世界排名前五名的地區(全在20名以下)。 明眼人都會看到香港的走勢大事不妙,因為,我們的排名雖然名列前茅,但這兩年的走勢完全是向下的,揭示了香港資訊科技發展力量不斷削弱,在全球排名一直下滑,政府有需要認真面對。

香港人喜歡看指數,但要了解經濟的競爭力,「指數」只是片面的指標,其實在全球一體化之下,競爭是一個非常複雜的課題。 香港的經濟,對比2003年雖然有所復蘇,但大部份本地產業的相對優勢,已隨近年內地急速的發展而逐漸縮窄。

香港的四大支柱產業:貿易、金融、旅遊和物流,這些傳統的支柱產業,集中和外在領域互動。 光有人力,無天然資源可恃,香港數百萬人口,很難只靠少數產業支持。 但近年香港內部的中小企產業發展停滯不前,甚至萎縮; 他們收入減少,高企的「堅尼系數」就是這樣來的。 政府眼裏只有四大產業,但就對這「產業鏈」裏的上下游企業和周邊的發展都漠不關心,遑論關注本土工業。 口惠而實不至的推動「創意產業」又不見成績,更看不到成全「創意」的「科技」對我們競爭力的重要性,於是「炒」便成了主流──金融界炒作,中小企炒人。

沒有「炒」以外的動力

表面看,香港在各種世界性的競爭指數排名甚高。 但現時,本港產業結構已開始出現空洞化,經濟發展完全依仗極少數產業,支柱以外,百業凋零。 這些產業的環境一旦有變化,經濟便會立時面對問題。 這種把所有雞蛋放在一個籃子的情況,風險太集中了。 我們要面對的現實是:今日香港經濟發展的競爭力,不但是「借來」的,而且已去到一個瓶頸,沒有「炒」以外的新動力,危機迫在眉睫。 今天風光的背後,危險訊號正陸續浮現,可惜政府還未醒悟到問題已開始出現了。

要看「競爭力」,自我感覺良好的高排名並不重要。 要看出對手的走勢,比對競爭的發展策略,訂定長遠策略才是重心。 今日,各種產業的競爭力提升,包括四大支柱產業,都不能脫離科技的基礎。 科技發展事關香港未來,政府有需要從長遠發展策略出發,全面制訂科技發展戰略,給香港的經濟結構注入新的活力。 長遠科技策略的訂定,更會進一步推動高增值的產業在港發展,對推動產業多元化,和提升本土產業的競爭力,也有正面作用。

 

蘋果日報 - 日期:2007年7月7日
馮德聰 策略分析顧問

 

參考資料:

 

  1. Global Competitiveness Report (http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Competitiveness%20Report/index.htm)
  2. World Competitiveness Yearbook (http://www.imd.ch/research/publications/wcy/announcing.cfm)
  3. The Global Information Technology Report (http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Information%20Technology%20Report/index.htm)
  4. 互聯網專業協會,記者會講稿。 (/contents/index.php?contentid=44)
  5. (NRI)大學參予程度 (Tertiary Enrolment) 全球排名61……說來真有點羞。
  6. 亞洲四小龍現狀(http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2006-05/22/content_4583255.htm)

 

 

對這文章的回應: 

(大公報2007-07-31) 提升競爭力須做三件事  - 宇文靜


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       發佈日期: Saturday July 07, 2007 HKT


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