「網絡發展指數」下滑 - 團體憂港競爭力響警號

招職(http://www.jiujik.com) - 22 Jun 2007
文︰Nathan

在現代商業社會的運作中,「互聯網」屬不可或缺的一環。一項「網絡發展指數」顯示,香港的全球排名連續3年下降,今年更跌至第12位。有團體擔憂此現象不僅影響I.T.業的發展,甚至足以影響全港的整體競爭力。究竟這是業界人士危言聳聽,還是當真響起警號?

互聯網專業協會會長鄧淑明 (左 ) 及協會的政策委員會副主席馮德聰對本港的資訊及通訊科技發展感到憂慮,呼籲當局對「世界經濟論壇」發表的《全球資訊科技報告2006 -2007》予以重視。

早前,香港特區政府提議把「工商及科技局」改名為「商務及經濟發展局」,惹來資訊科技業界群起反對。有人批評反對者小題大造,業界人士則表示所關注的是,在命名背後,政府有意改變現行政策方向,減低對資訊和通訊科技發展的重視。「『科技』不單是個別行業,更是與各行各業息息相關的『基建』,可謂一個城市的『神經系統』。所以易名不僅是拿走『科技』二字的問題。」互聯網專業協會 ( iProA ) 會長鄧淑明說。

正當這邊廂各界為易名一事議論紛紛,一項報告出爐,使業界更形憂心。由「世界經濟論壇」( World Economic Forum ) 發表的《全球資訊科技報告2006 - 2007》 ( The Global Information Technology Report 2006 - 2007 ) 中顯示香港在全球122個經濟地區當中,「網絡發展指數」( Networked Readiness Index, NRI ) 下降至12位。在過去3年的同一報告中,香港排名不斷下滑,由2004至05年度的第7位降至2005至06年度的第11位;及至今年則是第12位。該指數乃以個別經濟地區對於資訊及通訊科技發展的投資,並連帶獲益的量化計算。

網絡發展關係競爭力

iProA政策委員會副主席馮德聰認為,NRI實與本地於全球競爭力息息相關。「互聯網的出現,直接影響商業生存模式,其發展的速度及規模,均關係一個城市的未來生存能力。事實上,港人運用互聯網仍局限於收發電郵及搜尋資料等基本功能,較少用以提供產品或服務。」

馮德聰指,「世界經濟論壇」一直以重視資訊科技發展配備及創新思維見稱,其NRI與地區競爭力有密切關係。NRI排名準則包括三個要素:
( 1 ) 該地區發展資訊科技及通訊科技的環境因素;
( 2 ) 地區主要持分者 ( stakeholders ) 對資訊及通訊科技的敏銳度 ( readiness );及
( 3 ) 資訊及通訊科技於主要範疇的使用率。

鄧淑明表示:「NRI排名下滑再次突顯香港競爭力正面臨危機,甚至可以說揭示深層次的隱憂。」她解釋,據《全球訊息科技報告2006 - 2007》指出,「資訊及通訊科技可以激發創新思維,進入國際網絡,已成為每個地區在經濟及社會發展的重要基石。」

馮德聰指出,值得注意的是「世界經濟論壇」同時發表了《全球競爭力報告2006 - 2007》,首5名的國家,丹麥、瑞典、新加坡、芬蘭及瑞士,在NRI上,同樣名列前茅。香港的NRI排名12,其全球競爭力則位列第11。馮德聰認為,這正正是本港在全球競爭力不斷減弱的警號。

當局停留舊思維

iProA 創會會長林永君認為,港人在個人層面上,使用新技術如通訊科技的接受程度,遠高於政府及商業用戶。「當局仍停留於舊思維,未能跟上世界科技潮流,譬如在科研的技術支援上,即不及別的地區。就以近日的易名事件來說,一旦本港沒有了『科技局』,外地機構及官方來訪,如何尋找『對口』單位?」據統計數字顯示,截至2006年4月,本港的I.T.從業員逾64,000人,佔200萬勞動人口中的3.2%。儘管在整個勞動力而言,I.T.所佔比例不高;但鄧淑明指出,資訊及通訊科技為本地各行業帶來的「增值」效應,卻是不可忽略的。iProA對報告中香港排名不斷下降表示深切關注,因此呼籲政府考慮採納3個意見:首先是詳細研究《全球資訊科技報告2006 - 2007》、其次是策畫方案積極提倡資訊科技應用及發展,最後是設立長遠的目標及政策,提升本港在資訊及通訊科技領域的持續競爭力。

鄧淑明舉例解釋,報告中指出,「下一代網絡」( next-generation networks ) 對資訊和通訊科技發展有深遠的影響。Next-generation networks不但可以減低營運成本和加快產品研發速度,更可以催化創新意念,達致增強經濟競爭力。「下一代網絡」經營者、政府及其他行業,則應加強合作,確保大眾由「公共交換電話網」( public switched telephone network ) 順利過渡至「下一代網絡」。


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       發佈日期: Friday June 22, 2007 HKT


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