對2005施政報告 的“文化及創意產業”之回應

文化及創意產業,是本年(2005)施政報告的重心之一。 報告列舉了十一種文化及創意產業,但就未明確指出,它們怎麼為傳統產業和香港的經濟找出路向。 其中利用上述文化及創意產業配合“知識科技”建立香港品牌,是再深化發展電子業,玩具業,鐘錶業和成衣製造業,由 “工廠” 走向 “名牌” 的最佳方法。

我們要指出,設計、廣告、出版、電腦軟件和數碼娛樂等的產業發展,能為傳統產業提供新動力,去推動傳統產業知識化,及改善產業應用技術,以增加本地生產力及增值力。 所以政府應提供培訓套配,輔以管理技術提升及人力資源開發及轉型,一方面為失業的轉型勞工提供出路,另一方面協助年青一代投入文化及創意產業,這才是長遠解決工業轉型帶來的結構性失業的正路。

施政報告雖然重視文化及創意產業,但明顯較為偏重電影業,但其實,數碼娛樂(遊戲) 和電腦軟件工業都是研究發展成份極重的工業,是更需要政府協助的。 同是生產製作期較長的工業,軟件工業由於不存在像電影界般的常設集資渠道,更需要政府的援助才能成功發展。
(以韓國為例,他們的數碼娛樂軟件工業能有效發展,以至成為近年的經濟火車頭,全因為政府有效投放資源,成立〈韓國軟件振興院〉、〈韓國文化產業振興院〉。 由文化觀光部出面組建韓國遊戲支援中心,向韓國遊戲軟件產業提供從資金到技術上的多方面支援;成立遊戲軟件投資聯盟,政府每年向遊戲軟件產業投入的資金多達500億韓元,並為遊戲軟件企業提供長期的低息貸款;設立資訊化基金和文化產業基金,為遊戲軟件產業服務;對指定的企業投資風險實行各種稅制優惠政策,?少甚至免除遊戲軟件企業的稅務負擔;建設遊戲軟件產業基地,以扶持中小遊戲軟件企業的發展;對從事遊戲軟件產業的高科技人才免除兩年的兵役。)

建議政府以現有的創新科技基金,為軟件工業提供長期的低息貸款;成立軟件工業投資聯盟,推動金融界為企業提供長期的低息貸款和投資開發基金。 這種由政府協調,加上業界合作的模式,正是政府可望獲得最大投資槓桿比率的行業。

提到軟件開發,就更要提醒香港政府,中國政府已全力支持的 “開放源碼” 軟件運動,反觀,香港政府仍未開始進行有關的研究資助,業界在這方面的發展完全沒有得到支持。 因為 “開放源碼”軟件(GPL software)是免費供中小企和學界使用,每一分毫的資助都切實會令使用者得到協助,對香港的學界和中小企的 “電子化” 和 “知識化” 運作有莫大脾益。 香港政府的各發展基金一向有投資在軟件項目,不過支援開放源碼就不多。 其實應用現有機制,為各開發資助基金加入支援開放源碼條款,相信並不困難,也不會對現行制度增加開支,是一個立刻可以開始的計劃。

中國、日本及韓國,已在2003年聯手成立〈開放源碼團體論壇〉,令我們急需為配合新一輪的國際開放源碼活動,為我們的資訊科技策略重新定位,和中央政府及和世界接軌。 建議效法馬來西亞政府投資成立基金,為開放源碼產品的開發啟動提供必要的支援,使香港的中小企,得到本土發展之 “開放源碼” 的低價或免費軟件支援。

各政府科技委員會的成員,普遍是基礎技術應用能力不足的董事級的年長人仕或學者,學究氣重,對科技現實的認知留在高層次,不能緊貼科技脈搏,致令香港政府資助的科技發展計劃保守過時及了無新意。 建議多邀請有真正有編程能力及系統發展顧問能力的年青人仕為各政府科技委員會出謀劃策,各科技發展計劃必定會更成功地追上前線的科技脈搏。


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       發佈日期: Tuesday January 25, 2005 HKT


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